Створення громадської організації.

Дата: 18.06.2025 12:55

Кількість переглядів: 239

Українське законодавство щодо реєстрації громадських організацій містить низку складних правил, які слід знати тим, хто прагне створити свою організацію. Якщо ви плануєте створити громадську організацію, об’єднання чи спілку, потрібно ретельно ознайомитися з визначеннями кожного типу та вимогами до їхньої реєстрації.

Закон України “Про громадські об’єднання” є ключовим документом, що регулює утворення таких організацій. Згідно з цим законом, громадське об’єднання може бути створене у формі громадської організації або громадської спілки. Кожен тип має свої вимоги та умови для утворення, тому важливо ознайомитися з правилами щодо заснування: хто може бути засновником, як і коли приймаються рішення, та які документи потрібно підготувати.

Закон визначає громадське об’єднання як добровільне об’єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, економічних, соціальних, культурних, екологічних та інших інтересів. Громадське об’єднання може бути організоване як громадська організація або громадська спілка.

Види громадських об’єднань:

1. Громадська організація — це об’єднання, засновниками та членами якого є фізичні особи.
2. Громадська спілка — це об’єднання, засновниками якого є юридичні особи приватного права, а членами можуть бути як юридичні, так і фізичні особи.

Важливо зазначити, що громадське об’єднання може діяти зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об’єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є отримання прибутку.

Ключові аспекти реєстрації:

1. Мета діяльності: Чітко визначте мету, яка буде основою діяльності вашого об’єднання.
2. Тип об’єднання: Виберіть між громадською організацією та громадською спілкою.
3. Засновники: Переконайтеся, що засновники відповідають вимогам закону.
4. Документи: Підготуйте всі необхідні документи для реєстрації, зокрема статут і протокол установчих зборів.

Хто може бути засновником громадського об’єднання?

Відповідно до Закону України “Про громадські об’єднання”, засновниками можуть бути:

1. Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах і досягли 18 років. Для молодіжних та дитячих громадських організацій вік засновників — 14 років.
2. Юридичні особи приватного права можуть бути засновниками громадських спілок. Важливо, що політичні партії, а також юридичні особи, щодо яких прийнято рішення про припинення або які перебувають у процесі припинення, не можуть бути засновниками.
3. Кількість засновників громадського об’єднання не може бути меншою, ніж дві особи.
4. Засновниками громадської спілки не можуть бути юридичні особи приватного права, єдиним засновником яких є одна і та сама особа.
5. Юридична особа приватного права не може бути засновником, якщо її засновник внесений до переліку осіб, пов’язаних зі здійсненням терористичної діяльності, або щодо яких застосовано міжнародні санкції.
6. Засновником громадської організації не може бути особа, яку суд визнав недієздатною.
7. Повноваження засновника закінчуються після державної реєстрації громадського об’єднання.

Процес державної реєстрації

Після прийняття рішення про створення громадського об’єднання на установчих зборах складається протокол. Протокол повинен містити:

1. Дату та місце проведення установчих зборів.
2. Перелік осіб, які брали участь у зборах.
3. Рішення про утворення громадського об’єднання із зазначенням мети його діяльності.
4. Рішення про визначення найменування та, за наявності, скороченого найменування громадського об’єднання.
5. Рішення про затвердження статуту.
6. Рішення про обрання керівника та органів управління відповідно до статуту.
7. Рішення про визначення осіб, які мають право представляти громадське об’єднання у правовідносинах з державою та іншими особами.
8. Рішення про визначення осіб, які мають право представляти громадське об’єднання для здійснення реєстраційних дій.

Протокол підписується головуючим та секретарем зборів і може містити додаткові відомості про прийняті рішення щодо утворення та діяльності громадського об’єднання.

Установчим документом громадського об’єднання є статут, вимоги до якого визначені статтею 11 Закону України “Про громадські об’єднання”. Статут повинен містити:

1. Найменування громадського об’єднання та скорочене найменування (за наявності).
2. Мету (цілі) та напрями діяльності.
3. Порядок набуття і припинення членства, права та обов’язки членів.
4. Повноваження керівних органів, порядок їх формування, термін повноважень, порядок визначення та заміни уповноваженої особи.
5. Періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами, у тому числі із використанням засобів зв’язку.
6. Порядок звітування керівних органів перед членами.
7. Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності керівних органів.
8. Джерела надходження і порядок використання коштів та майна.
9. Порядок створення, діяльності та припинення відокремлених підрозділів (за наявності).
10. Порядок внесення змін до статуту.
11. Порядок прийняття рішення щодо саморозпуску або реорганізації, а також використання майна, що залишилося після саморозпуску.

Для реєстрації необхідно підготувати документи:

1. Протокол установчих зборів засновників (Протокол установчих зборів засновників громадського об’єднання
2. Реєстр осіб, які брали участь у таких зборах (у додатку разом з протоколом);
3. Відомості про керівні органи (Відомості про керівні органи
4. Статут організації (Типовий статут громадської організації), підписаний засновниками, у прошитому та пронумерованому вигляді;
5. Заяву про державну реєстрацію
6. Структуру власності  складання схематичного зображення структури власності).
7. Протягом 60 днів після проведення установчих зборів подати реєстраційні документи до:
8. - територіального органу Мін’юсту;
9. - Центру надання адміністративних послуг.
10. Тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, документи для реєстрації ГО, яка знаходиться у регіоні, де відсутній доступ до відповідного державного реєстру, можна подати незалежно від його місцезнаходження.
11. У який спосіб:
12. - особисто (попередньо з’ясуйте, чи доступно це у вашому регіоні);
13. - надіслати у паперовому вигляді Укрпоштою (важливо: надсилаємо нотаріально засвідчені копії з описом вкладення).
14. Зверніть увагу:
15. - необхідно з’ясувати, чи відповідний ЦНАП надає таку реєстраційну послугу та у якій формі здійснюється прийом документів. У разі, якщо ви плануєте звернутися до регіонального органу Мін’юсту, дізнайтеся, чи здійснює відповідний орган особистий прийом.
16. За результатами прийому документів видається опис із кодом доступу до результатів розгляду справи. Використавши цей код за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch ви знайдете скан-копії установчих документів та виписку про державну реєстрацію юридичної особи (опція доступна поза воєнним станом).
17. Строк розгляду документів, проведення реєстраційних дій та надання відповіді — не пізніше 3 робочих днів з дня подання (п. 7 ч. 1 ст. 26 ЗУ “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань”). Проте строк розгляду документів може бути продовжений суб’єктом державної реєстрації за необхідності, але не більше ніж на 15 робочих днів.
18. Актуальний порядок підтвердження державної реєстрації у вашому регіоні з’ясуйте у відповідного державного реєстратора. За загальним правилом, ви маєте отримати витяг з ЄДР у спосіб, який буде обрано при заповненні реєстраційної заяви. Перевірити факт реєстрації можна особисто у ЄДР.
19. Доступ до порталу https://usr.minjust.gov.ua був відновлений, після тимчасового припинення доступу. Отримати електронний варіант витягу з ЄДР можна, скориставшись одним з сервісів, які мають доступ до API ЄДР: Opendatabot, YouControl. Також, хочу нагадати,  що витяги можна отримати через авторизований особистий кабінет у Дії.

Інформація використана з вебсайту https://www.prostir.ua/

« повернутися