Про проведення громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміни типу) Опорного закладу навчально - виховного комплексу « Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад - позашкільний навчальний заклад - гімназія» Асканіє – Н

Організатора громадського обговорення: Асканіє – Нова селищна рада.
Мета: врахування думки жителів Асканіє – Нової територіальної громади щодо перепрофіліювання (зміни типу) Опорного закладу навчально - виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад - позашкільний навчальний заклад - гімназія» Асканіє – Нова селищної ради Херсонської області
Документ, винесений на громадське обговорення:
Проєкт рішення Асканіє – Нова селищної ради «Про перепрофілювання (зміни типу) та зміну назви ) Опорного закладу навчально - виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад - позашкільний навчальний заклад - гімназія» Асканіє – Нова селищної ради Херсонської області в Асканійську гімназію Асканіє – Нова» селищної ради Каховського району Херсонської області» (із структурним підрозділом початкової школи)
Питомницьку філію опорного закладу – навчально – виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад – позашкільний навчальний заклад – гімназія» в Питомницьку початкову школу з дошкільним відділенням.
Молочнянську філію опорного закладу – навчально – виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад – позашкільний навчальний заклад – гімназія» в Молочнянську початкову школу з дошкільним відділенням.
Маркеєвську філію опорного закладу – навчально – виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад – позашкільний навчальний заклад – гімназія» в Маркеєвську початкову школу з дошкільним відділенням.
Філію опорного закладу – навчально – виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів – дошкільний навчальний заклад – позашкільний навчальний заклад – гімназія» - Іллінська загальноосвітня школа І ступеня в Іллінську початкову школу з дошкільним відділенням.
Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
У межах реалізації Плану трансформації мережі закладів освіти Асканіє-Нова селищної ради на 2025–2027 роки проведено аналіз діяльності закладу освіти, демографічної ситуації та можливостей забезпечення профільної середньої освіти відповідно до вимог чинного законодавства.
Відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту» та Концептуальних засад реформування профільної середньої освіти (академічні ліцеї), затверджених наказом Міністерства освіти і науки України №1451 від 10.10.2024 року, академічний ліцей повинен забезпечувати належні організаційні, кадрові та ресурсні умови для здобуття профільної середньої освіти.
За результатами проведеного аналізу встановлено такі фактори.
1.Демографічна ситуація та контингент учнів
У громаді спостерігається тенденція до зменшення кількості учнів. Наявний контингент не дозволяє сформувати достатню кількість класів на рівні профільної середньої освіти (10–12 класи) для забезпечення повноцінного функціонування академічного ліцею.
2. Неможливість формування кількох профільних напрямів навчання
Відповідно до концепції профільної освіти, академічний ліцей має забезпечувати функціонування різних профілів навчання (гуманітарного, природничого, математичного тощо). За наявної кількості учнів формування кількох профільних класів або груп є неможливим, що не дозволяє реалізувати принцип варіативності та вибору освітньої траєкторії учнями.
3. Раціональне використання кадрового потенціалу
Профільна середня освіта передбачає викладання окремих предметів на поглибленому рівні. За умов недостатнього контингенту учнів забезпечення повного педагогічного навантаження для профільних дисциплін є обмеженим, що ускладнює ефективне використання кадрових ресурсів.
4. Забезпечення доступу до профільної освіти
Учні після завершення базової середньої освіти матимуть можливість продовжити навчання у визначених академічних ліцеях, що забезпечують здобуття профільної середньої освіти.
Враховуючи демографічну ситуацію, чисельність учнівського контингенту, організаційні та ресурсні можливості закладу освіти, оптимальним управлінським рішенням є функціонування закладу як гімназії, що забезпечує здобуття початкової та базової середньої освіти (1–9 класи).
Таке рішення відповідає вимогам чинного законодавства та сприятиме формуванню ефективної та якісної мережі закладів освіти громади.
Запрошуємо всіх бажаючих мешканців Асканіє – Нова ТГ Каховського району Херсонської області долучитися до громадського обговорення цього питання.
Формат проведення громадського обговорення: у зв’язку з продовженням дії воєнного стану та окупацією території Асканія – Нова територіальної громади пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються в ході проведення публічних заходів у форматі відеоконференцій (інтернет – конференцій), онлайн - нарад з громадськістю Асканіє – Нова територіальної громади та педагогічного колективу Опорного закладу навчально - виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад - позашкільний навчальний заклад - гімназія» Асканіє – Нова селищної ради Херсонської області, а також у письмовій формі надсилаються на електронну адресу ask.nova.sva@khoda.gov.ua із зазначенням прізвища, імені та адреси особи, яка їх подає. Юридичні особи подають пропозиції (зауваження) у письмовій чи електронній формі із зазначенням їх найменування та місцезнаходження. Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Асканіє – Нова ТГ Каховського району Херсонської області до 21 грудня 2026 року.